让廉政之花常开不败
——大理市检察院开展廉政文化进机关经验做法
近年来，大理市人民检察院始终把廉政文化建设作为反腐倡廉的基础性工作来抓，创新载体，搭建平台，将廉政文化融入检察文化之中，贯穿于队伍建设和检察工作方方面面，着力打造风清气正的检察廉政文化氛围，在全院营造了“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚，形成了“以文化促廉政，以廉政促发展”的检察工作新格局。2012、2015年两次被命名为“大理州廉政文化示范点”。
一是环境塑廉，注重廉政意识的养成。为使廉政文化有形化、环境化，使全院干警在浓厚的廉政文化氛围里接受心灵的熏陶，潜移默化，养成良好的廉政意识，精心打造了几款美化环境的套餐。在办公区修庭院草坪、栽花种树，建篮球场、检察官活动中心等，丰富干警的业余文化生活。在办公大厅、走廊等位置悬挂名言警句和廉政字画，让干警在进出之间享受廉政文化大餐的清香。通过在大厅电子显示屏滚动播放廉政要求、在局域网开设廉政专栏、推行廉政屏保等方式，时刻提醒干警依法行使权力。开辟廉政墙、廉政书柜，创办《检苑清风》期刊，使廉政文化教育活动有设施、有场地、有学习资料，激励干警读书思廉。制作“廉洁家安”廉政宣传片在大理电视台黄金时段播出，增强检察廉政文化的辐射力、渗透力。
二是教育导廉，夯实廉洁从检思想根基。不断拓宽廉政教育渠道，开展形式多样的廉洁从检教育活动，引导干警树立廉洁从检的道德观念。组织开展重温入党誓词、对《宪法》宣誓、“两学一做?党在心中”演讲比赛以及抄写党章等活动，引导党员干部尊崇党章、遵守党章。组织观看《老百姓是天》等廉政影片、参观廉政文化优秀作品展、聆听“传扬好家风?争创新业绩”巡讲、参观大理州反腐倡廉警示教育中心，增强干警的廉政警惕性和自觉性。组织干警进行《检察官职业道德基本准则》、《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党问责条例》、《廉洁从检若干规定》等廉政知识测试，聆听廉政党课、举办专题研讨会，强化干警的廉政思想观念。
三是活动兴廉，培养风清气正氛围。充分发挥廉政文化的导向、凝聚和激励功能，开展了丰富多彩的文化活动，以提高干警的文化底蕴，使干警在工作中享受快乐、在快乐中勤奋工作。开展廉政文化书画、摄影作品征集评选活动，充分展示新时代检察官的艺术造诣。开展篮球、拔河比赛、新春联欢等活动，锻炼干警身体，增强团队精神。参加大理州党章党规党纪电视竞赛以及大理市委直属机关工作委员会组织的“迎州庆讲文明树新风”演讲比赛等，传承红色精神。开展植树造林、无偿献血、文明交通等公益活动，传递检察官奉献社会的爱心。开展洱海保护治理活动，先后组织干警数百人次与上关镇马厂村联合开展“三清洁”环境整治，清运生产、生活垃圾数百吨，以实际行动保护洱海母亲湖。积极开展精准扶贫，为扶贫帮扶点海东镇文武村40户贫困户购买财产人身组合保险，在文武村委会主要村道上精心绘制了脱贫致富、保护洱海、保护环境等4条宣传标语，邀请大理市农业局种植技术专家为村民讲授《农作物绿色防控技术》、《如何安全使用农药》等科学知识，并给村民赠送了急需的农药。检察长带头深入基层走访慰问，全院干警慷慨解囊为贫困群众捐款，为抗美援朝老党员送温暖，为受灾特困户献爱心，真正把“立检为公，执法为民”落实到实际行动中。
四是制度保廉，增强制度刚性约束。坚持以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，不断健全完善检察工作长效管理体制，有效规范工作秩序和干警行为。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》，制定《大理市人民检察院关于贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解部署的分工方案》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解为32项逐一落实到相关领导及部门。加强廉政风险防控管理，在风险点查找和初始风险评估制度的基础上，建立与风险点相对应的规章制度，形成了涵盖岗位职责、队伍建设、业务建设、执法责任、检务管理、信息化管理、档案管理、会议制度、党群团工作等九大类总计91项制度和22项具体岗位职责，从制度层面上堵塞廉政风险漏洞，做到以制度管人，按制度办事。完善议事决策制度，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策规定，重大事项均坚持广纳民意、集体研究、民主决策。认真落实“三谈两述”和领导干部个人重大事项报告等制度，及时发现和解决苗头性问题，做到早提醒、早预防、早解决。
五是监督管廉，构筑预防腐败网格体系。不断完善接受内、外部监督的机制，努力提高执法公信力。建立了办案情况依法公开查询机制，严格执行诉讼权利义务告知、法律文书送达、保障律师依法执业等规定，方便了当事人及其代理人、近亲属的查询和监督。制定了《大理市人民检察院贯彻落实<最高人民检察院贯彻落实“两个规定”实施办法>的实施细则》，加强对领导干部、司法机关内部人员违规干预、插手、过问司法办案活动的监督，本院无违反“两个规定”的记录。积极开展回访监督，向案发单位、当事人调查了解执法办案人员有无不文明办案、不廉洁执法的行为，执法办案人员违法违纪零投诉。邀请人大代表、政协委员视察检察工作，市人大党委会专题审议行政司法监督检察、环境资源保护检察等工作。通过开展“检察开放日”、发放征求意见函、联席会议、上门走访等形式广泛征求人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、律师和其他群众代表意见建议。设立24小时举报电话自动受理系统，方便群众及时反映情况。
六是家庭助廉，筑起家庭廉政防火墙。发挥干警家庭成员在反腐倡廉中的作用，引导和帮助家属守好后院，筑牢家庭廉洁自律院墙。向干警家属发放《争当“贤内助”廉政倡议书》，并签订《家庭助廉承诺书》，发挥“廉内助”作用，使每位干警家属担当家庭廉政的宣传员、监督员、守门员，同时督促党员干警管好身边的人和家属子女。在元旦、春节、国庆、中秋等重要节日期间，给干警及其家属发廉政短讯，提醒干警廉洁过节，使家属常吹家庭“廉政风”、念好家庭“廉政经”、算好家庭“廉政帐”，营造廉政家庭氛围，维护好家庭的幸福。加强对家属的廉洁宣传，组织家属开展法律法规教育，使家属熟知廉洁自律的法律法规，帮助家属过好权力关、金钱关、人情关，增强家属自觉抵制腐败的能力。
大理市检察院开展的廉政文化进机关活动，在充分活跃工作氛围，丰富干警文化生活、愉悦干警身心等方面发挥了应有的作用，实现了“单位环境像花园、学习环境像校园、工作环境像乐园、人际关系像家园”的目标，极大地促进了全院检察事业的健康、协调、快速发展。
